矯勇主持 田學斌講話
6月7日,水利部召開中央財政補助水利工程維修養(yǎng)護經費使用管理視頻會,就管好用好中央財政補助水利工程維修養(yǎng)護經費做出全面安排部署。水利部黨組副書記、副部長矯勇主持會議,水利部黨組成員、副部長田學斌講話。
矯勇強調,管好用好中央財政補助水利工程維修養(yǎng)護經費,責任重大,意義深遠。一要提高認識,轉變思路。中央財政補助水利工程維修養(yǎng)護經費,為解決“重建輕管”這一影響和制約水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的一個老大難問題創(chuàng)造了條件、提供了支持。各地要站在水利事業(yè)全局高度,牢固樹立“建管并重”的理念,切實管好用好這項來之不易的資金。在水利工程設施維修養(yǎng)護、體制機制建設、重點領域改革上舍得投入、主動投入、加大投入。二要強化統(tǒng)籌,突出重點。要加強對中央財政補助維修養(yǎng)護經費和本地區(qū)維修養(yǎng)護經費安排使用的統(tǒng)籌謀劃,查找薄弱環(huán)節(jié),理清急需領域,切忌不分輕重緩急、撒胡椒面。要貫徹落實中央有關精神,特別是脫貧攻堅、深化改革的決策部署,統(tǒng)籌加大對縣級以下公益性水利工程維修養(yǎng)護、農田水利工程維修養(yǎng)護、農業(yè)水價綜合改革等各項改革的支持力度,把資金用到刀刃上,集中力量解決突出問題,切實發(fā)揮保障工程設施良性運行、助推重點改革向縱深推進的作用。同時,鼓勵和吸引社會資本參與,創(chuàng)新管護機制。三要嚴控范圍、規(guī)范使用。要嚴格按照規(guī)定的支出范圍規(guī)范資金的安排使用,特別是對于已經嚴禁的支出必須堅決遵守。要嚴格履行申報審核程序,組織做好實施方案編制批復、資金下達執(zhí)行、使用情況報備等工作,指導督促資金使用單位認真完成維修養(yǎng)護和改革任務,把好項目驗收關。四要落實責任、務求實效。要切實強化中央財政補助維修養(yǎng)護資金管理主體責任意識,主要負責人要真抓真管、分管負責人要抓細抓實,各有關部門要密切協(xié)作,建立上下聯(lián)動、高效溝通的工作機制。要加強資金安排使用情況的監(jiān)督檢查,強化責任追究。要加強跟蹤問效,建立健全績效管理制度,提高資金使用效益,確保政策落到實處、資金見到實效。
田學斌對管好用好中央財政補助水利工程維修養(yǎng)護經費做出了安排部署。一要充分認識管好用好中央財政補助維修養(yǎng)護經費的重要意義。各級水行政主管部門務必高度重視,提高認識,將管好用好中央財政補助維修養(yǎng)護經費作為進一步深化水利工程管理體制改革的重要舉措,作為促進農田水利工程良性運行的重要保障,作為深化農田水利改革的關鍵之舉,明確要求,落實責任,嚴格監(jiān)督考核,切實管好用好。二要確保中西部地區(qū)、貧困地區(qū)對縣級以下公益性水利工程維修養(yǎng)護的支持力度只增不減。各地要進一步加大對縣級以下公益性水利工程維修養(yǎng)護的經費支持力度,不折不扣將中央財政對公益性水利工程維修養(yǎng)護補助政策落實到位。三要統(tǒng)籌做好對各類農田水利工程維修養(yǎng)護的支持。用于農田水利工程維修養(yǎng)護的資金,既可以安排用于補助已基本完成水利工程管理體制改革任務的大中型灌區(qū)、泵站工程維修養(yǎng)護,也可以安排用于農村集體經濟組織以及農民用水合作組織、農民專業(yè)合作社等新型農業(yè)經營主體開展小型農田水利工程維修養(yǎng)護,并向貧困市縣傾斜。四要切實加大對農業(yè)水價綜合改革等各項改革的支持力度。各地要真正將中央財政補助維修養(yǎng)護經費重點向農業(yè)水價綜合改革、農田水利工程產權制度改革和運行管護機制創(chuàng)新等進展明顯、成效突出的地區(qū)傾斜。用于農業(yè)水價綜合改革的資金要重點用于農業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵。五要切實落實中央財政補助維修養(yǎng)護經費管理地方主體責任。各省水行政主管部門要建立健全主要負責人負總責、分管負責人具體抓,相關處室具體落實的責任機制,樹立內部“一盤棋”思想,建立主要負責人和分管負責人統(tǒng)籌,財務、建管、農水等部門溝通順暢的協(xié)調機制。六要著力強化中央財政補助維修養(yǎng)護經費使用監(jiān)管。要加大對資金安排使用情況的監(jiān)督檢查,強化水利工程維修養(yǎng)護支出績效管理,確保維修養(yǎng)護和改革任務按期完成。
會上,部財務司負責同志通報了有關情況,江蘇、江西、云南、廣西、四川5省區(qū)水利廳負責同志做了交流發(fā)言。水利部規(guī)計司、建管司、農水司、安監(jiān)司、建安中心等單位負責同志以及各省(自治區(qū)、直轄市)水利(水務)廳(局)、新疆生產建設兵團水利局負責同志以及相關處室同志參加了會議。
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